Resultados econômicos e financeiros
Em 2017 a Cesan apresentou o maior resultado econômico de sua história. A Empresa alcançou R$ 126,7 milhões de lucro liquido e realizou investimentos de R$ 228 milhões em saneamento, que beneficiaram 2,3 milhões de pessoas com água tratada de qualidade e 1,4 milhão de pessoas com coleta e tratamento de esgoto.
O lucro líquido de R$ 126,7 milhões em 2017 foi 38,5% superior ao lucro de 2016, de R$ 91,5 milhões. A receita líquida atingiu R$ 757,3 milhões, representando um crescimento de 6,3% em relação ao período anterior. Os custos e despesas de R$ 631,8 milhões foram 4,5% superiores em relação ao exercício de 2016, que totalizou R$ 604,6 milhões; a geração de caixa operacional (Ebitda) foi de R$ 224,1 milhões em 2017.
Os investimentos no ano totalizaram R$ 228 milhões, que resultaram em 163 mil metros de adutoras e redes de distribuição de água, 68 mil metros de redes coletoras e emissários de esgoto, 14.960 ligações domiciliares de esgoto, e uma estação de tratamento de água (ETA). Com essas obras foi possível aumentar a oferta de água tratada e retirar do mar, lagoas e rios, 60 bilhões de litros de esgoto, contribuindo com a qualidade de vida das pessoas e com o meio ambiente.
Os resultados obtidos pela Cesan são revertidos em benefícios para a sociedade. O Governo do Estado do Espírito Santo integralizou dividendos no valor de R$ 12,8 milhões a que teve direito, em 2017, como acionista majoritário da Companhia. Os recursos vão permitir a expansão do programa Pró-Rural, com a execução de obras de abastecimento de água e de esgotamento sanitário em áreas rurais.
Receitas (em R$)
CLASSES DE CUSTO | 2016 | 2017 | ∆R$ | ∆% |
Água Residencial | 395.312.901,53 | 411.440.702,72 | 16.127.801,19 | 4,08% |
Água Comercial | 80.119.673,76 | 82.465.976,74 | 2.346.302,98 | 2,93% |
Água Industrial | 61.062.703,90 | 63.334.174,88 | 2.271.470,98 | 3,72% |
Água Órgãos Público | 35.454.887,95 | 36.698.019,54 | 1.243.131,59 | 3,51% |
Água Devolução de Valores | -256.543,18 | -236.961,82 | 19.581,36 | -7,63% |
Diretas de Água | 571.693.623,96 | 593.701.912,06 | 22.008.288,10 | 3,85% |
Água Ligações | 1.542.014,56 | 1.459.647,14 | -82.367,42 | -5,34% |
Água Religações e Sanções | 3.696.103,27 | 3.448.495,08 | -247.608,19 | -6,70% |
Conserto de Hidrômetros | 1.154.871,56 | 1.131.912,22 | -22.959,34 | -1,99% |
Água Reuso | 6.559,69 | 140.203,31 | 133.643,62 | 2037,35% |
Outras Indiretas | 493.802,38 | 566.329,44 | 72.527,06 | 14,69% |
Indiretas de Água | 6.893.351,46 | 6.746.587,19 | -146.764,27 | -2,13% |
Serviços de Água | 578.586.975,42 | 600.448.499,25 | 21.861.523,83 | 3,78% |
Esgoto Residencial | 147.963.180,53 | 169.807.010,84 | 21.843.830,31 | 14,76% |
Esgoto Comercial | 41.597.056,08 | 46.805.195,94 | 5.208.139,86 | 12,52% |
Esgoto Industrial | 3.859.566,44 | 4.182.549,47 | 322.983,03 | 8,37% |
Esgoto Órgãos Públicos | 12.815.650,29 | 14.714.875,26 | 1.899.224,97 | 14,82% |
Esgoto Devolução Valores | -177.170,63 | -414.450,15 | -237.279,52 | 133,93% |
Diretas de Esgoto | 206.058.282,71 | 235.095.181,36 | 29.036.898,65 | 14,09% |
Esgoto Ligações | 232.674,53 | 245.230,36 | 12.555,83 | 5,40% |
Esgoto Consertos | 355,26 | 0,00 | -355,26 | -100,00% |
Esgoto Ampliações | 886.876,77 | 135.292,13 | -751.584,64 | -84,75% |
Outras Indiretas de Esgoto | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00% |
Esgoto Indireta Devolução de Valores | 0,00 | -342,52 | -342,52 | 0,00% |
Indiretas de Esgoto | 1.119.906,56 | 380.179,97 | -739.726,59 | -66,05% |
Serviços de Esgoto | 207.178.189,27 | 235.475.361,33 | 28.297.172,06 | 13,66% |
RECEITAS OPERACIONAIS | 785.765.164,69 | 835.923.860,58 | 50.158.695,89 | 6,38% |
Investimentos por microrregião (em R$)
MUNICÍPIO | ÁGUA | ESGOTO | TOTAL |
CARIACICA | 7.017.500 | 3.184.253 | 10.201.753 |
FUNDÃO | 38.647 | 33.750 | 72.397 |
GUARAPARI | 1.314.520 | 746.832 | 2.061.352 |
SERRA | 49.287.863 | 62.469.961 | 111.757.823 |
VIANA | 3.010.556 | 964.378 | 3.974.934 |
VILA VELHA | 8.493.328 | 12.934.160 | 21.427.488 |
VITÓRIA | 6.373.240 | 2.712.832 | 9.086.071 |
METROPOLITANA | 75.535.653 | 83.046.166 | 158.581.818 |
SANTA LEOPOLDINA | 2.083 | 3.899 | 5.982 |
SANTA MARIA DE JETIBÁ | 1.691.857 | 165.524 | 1.857.381 |
SANTA TERESA | 44.207 | -91.850 | -47.643 |
CENTRAL SERRANA | 1.738.147 | 77.573 | 1.815.720 |
AFONSO CLÁUDIO | 30.710 | 24.980 | 55.690 |
BREJETUBA | 1.315 | 0 | 1.315 |
CONCEIÇÃO DO CASTELO | 7.989 | 0 | 7.989 |
DOMINGOS MARTINS | 1.321.027 | 830.604 | 2.151.632 |
LARANJA DA TERRA | 1.419 | 0 | 1.419 |
MARECHAL FLORIANO | 1.704.818 | 2.389.163 | 4.093.980 |
VENDA NOVA DO IMIGRANTE | 52.067 | 4.143 | 56.210 |
SUDOESTE SERRANA | 3.119.345 | 3.248.889 | 6.368.234 |
ANCHIETA | 1.833.969 | 324.076 | 2.158.045 |
PIÚMA | 431.138 | 708.344 | 1.139.482 |
PRESIDENTE KENNEDY | 12.123 | 0 | 12.123 |
RIO NOVO DO SUL | 3.505 | 35.607 | 39.112 |
LITORAL SUL | 2.280.736 | 1.068.027 | 3.348.763 |
APIACÁ | 1.368.967 | 0 | 1.368.967 |
ATÍLIO VIVÁCQUA | 671.946 | 0 | 671.946 |
CASTELO | -52.869 | 936.111 | 883.242 |
MUQUI | 54.159 | 0 | 54.159 |
CENTRAL SUL | 2.042.202 | 936.111 | 2.978.313 |
BOM JESUS DO NORTE | 15.959 | 2.047 | 18.006 |
DIVINO DE SÃO LOURENÇO | 2.200 | 0 | 2.200 |
DORES DO RIO PRETO | 821.292 | 2.742.485 | 3.563.777 |
IBATIBA | 18.075 | 7.371.684 | 7.389.759 |
IRUPÍ | 3.297 | 4.037.811 | 4.041.108 |
IÚNA | 17.887 | 5.585.561 | 5.603.448 |
MUNIZ FREIRE | 167.811 | 0 | 167.811 |
SÃO JOSÉ DO CALÇADO | 67.379 | 0 | 67.379 |
CAPARAÓ | 1.113.899 | 19.739.589 | 20.853.488 |
ALTO RIO NOVO | 14.369 | 0 | 14.369 |
PANCAS | 28.406 | 3.187.453 | 3.215.859 |
SÃO GABRIEL DA PALHA | 84.256 | 6.050 | 90.305 |
SÃO ROQUE DO CANAÃ | 477.687 | 418 | 478.105 |
VILA VALÉRIO | 30.212 | 15 | 30.227 |
CENTRO OESTE | 634.929 | 3.193.936 | 3.828.865 |
BOA ESPERANÇA | 4.475 | 0 | 4.475 |
CONCEIÇÃO DA BARRA | 364.749 | 201 | 364.949 |
MONTANHA | 43.792 | 43.648 | 87.440 |
MUCURICI | 29.702 | 2.019.920 | 2.049.621 |
PEDRO CANÁRIO | 126.902 | 1.089.416 | 1.216.318 |
PINHEIROS | 283.088 | 3.549.087 | 3.832.175 |
PONTO BELO | 167.705 | 553 | 168.258 |
NORDESTE | 1.020.413 | 6.702.823 | 7.723.236 |
ÁGUA DOCE DO NORTE | 11.767 | 0 | 11.767 |
ÁGUIA BRANCA | 17.259 | 0 | 17.259 |
BARRA DE SÃO FRANCISCO | 177.944 | 10.104 | 188.048 |
ECOPORANGA | 166.761 | 67.612 | 234.373 |
MANTENÓPOLIS | 14.460 | 2.533.358 | 2.547.817 |
NOVA VENÉCIA | 1.028.150 | 7.934.891 | 8.963.041 |
VILA PAVÃO | 60.427 | 0 | 60.427 |
NOROESTE | 1.476.768 | 10.545.965 | 12.022.732 |
ÁGUA E ESGOTO | 88.962.091 | 128.559.078 | 217.521.169 |
*DI/DO/ATIVO FIXO | 10.518.388 | ||
TOTAL | 228.039.558 |
*Desenvolvimento Institucional/Desenvolvimento Operacional/Ativo fixo
Entregas de destaque no ano
Em 2017, a crise hídrica que teve início em 2015 ainda figurou no cenário. A Cesan, em parceria com o Governo do Estado,lançou vários projetos para garantir a oferta de água no curto, médio e longo prazo. Na Grande Vitória entrou em operação o novo sistema de abastecimento de água Reis Magos, localizado no município de Serra. A obra recebeu investimentos de R$ 74,7 milhões com recursos do Governo do Estado, beneficiando diretamente uma população de 150 mil habitantes e reduzindo a sobrecarga na captação de água no Rio Santa Maria da Vitória, beneficiando indiretamente cerca de 700 mil pessoas.
Outra entrega de destaque foi a contratação dos projetos para construção da Barragem no Rio Jucu, que terá capacidade para armazenar aproximadamente 20 bilhões de litros de água para abastecer a Região Metropolitana da Grande Vitória. No interior, a Cesan aplicou R$ 1 milhão no Programa Estadual de Construção de Barragens, executados pela Secretaria de Estado da Agricultura Abastecimento, Aquicultura e Pesca (Seag). São sete barragens em Alto Rio Novo, São Roque do Canaã, Vila Pavão, Barra de São Francisco e Ecoporanga que estão inseridas na elaboração de estudos e projetos básicos para contratar a construção de 60 barragens em áreas estratégicas no interior do Estado que apresentam redução histórica de disponibilidade de água.
Para ampliar os serviços de coleta e tratamento de esgoto, a Cesan firmou Parceria Público-Privada (PPP) de Saneamento e Serra, em Vila Velha e concluiu o projeto de PPP para o município de Cariacica, que tem previsão de ser iniciado ainda em 2018.
Gestão das águas e da paisagem
Durante o ano também foram iniciados empreendimentos de esgotamento sanitário do Programa de Gestão Integrada das Águas e da Paisagem, o maior programa ambiental já realizado no Espírito Santo, que tem financiamento do Banco Mundial e vai investir cerca de R$ 1 bilhão em cinco anos. O Programa tem ações nas áreas de recursos hídricos e gestão de desastres; eficiência dos serviços e ampliação da cobertura de esgotamento sanitário e gestão de mananciais e da cobertura florestal.
Estão em execução obras de esgotamento sanitário em mais de 20 municípios ao mesmo tempo. Entre os municípios beneficiados estão Conceição do Castelo, Divino de São Lourenço, Dores do Rio Preto, Ibatiba, Irupi, Iúna, Marechal Floriano, Santa Leopoldina e Santa Maria de Jetibá. Em 2017 a Cesan inaugurou ainda sistemas de esgotamento sanitário em Nova Venécia, Castelo, Domingos Martins e Mucurici.
Obras e serviços concluídos em 2017
MUNICÍPIO | EMPREENDIMENTO | ||
Anchieta | Ampliação do Sistema de Abastecimento de Água (SAA) da Sede e Iriri 2ª etapa | 3.894.025,93 | |
Atílio Vivácqua | Complementação do SAA | 5.636.076,93 | |
Cariacica | Adequação do SAA da área de influência do booster Alzira Ramos – Setor Jardim Botânico | 1.121.731,41 | |
Castelo | Ampliação do Sistema de Esgotamento Sanitário (SES), bairro Cava Roxa | 956.546,33 | |
Melhorias do SES | 956.546,33 | ||
Domingos Martins | Recuperação estrutural e reforma da Estação de Tratamento de Esgoto Vila de Pedra Azul | 162.597,93 | |
Melhoria e reforma da ETE Santa Isabel | 78.701,02 | ||
Marechal Floriano | Complementação do SES | 12.670.482,16 | |
Mucurici | Implantação e ampliação do SES | 4.442.608,89 | |
Serra | Conclusão do SAA Reis Magos | 70.000.000,00 | |
Viana | Melhoria do SAA Jucu Antártica | 4.648.096,37 | |
Vila Velha | Substituição da adutora DN 600 Ponte do Camelo, São Torquato | 437.067,80 | |
Total | 105.004.481,10 |
Obras e serviços em andamento
(referente a maio de 2018 – valores em R$)
MUNICÍPIO | NOME DO EMPREENDIMENTO | VALOR |
Água Doce do Norte | Complementação do SES | 3.382.692 |
Apiacá | Ampliação do SAA | 1.808.534 |
Diversos | Implantação de Unidades de Tratamento de Resíduos (UTRS) em Vila Pavão, Água Doce do Norte, Santa Leopoldina, Águia Branca, Possmouser, Floresta Sul e Itamira/Ponto Belo |
800.013 |
Dores do Rio Preto | Ampliação e melhoria do SAA da comunidade rural de São Raimundo de Pedra Menina | 2.965.832 |
Ecoporanga | Melhorias e reforma da ETA Cotaxé/Imburana | 297.245 |
Fundão | Ampliação do SAA Timbuí | 488.811 |
Guarapari | ETE Meaípe | 9.976.224 |
Mantenópolis | Melhorias no SES | 5.212.669 |
Muniz Freire | Ampliação do SAA | 544.174 |
Nova Venécia | Complementação do SES | 8.069.059 |
Pancas | Complementação do SES | 6.778.212 |
Pedro Canário | Complementação do SES no bairro Vista Alegre | 515.000 |
Pedro Canário | ETE Floresta do Sul | 418.854 |
Pinheiros | Complementação do SES | 3.884.361 |
Rio Novo do Sul | Adequação do SAA dos bairros Santo Antônio e Quarteirão | 564.060 |
Santa Maria de Jetibá | Ampliação e melhorias do SAA | 11.251.922 |
Serra | Ampliação e melhoria do SAA Jacaraípe/Nova Almeida | 16.131.583 |
Ampliação SES Manguinhos, Balneário Carapebus e Praia de Carapebus | 6.406.978 | |
Vila Velha | Implantação do SES de Ponta da Fruta | 26.942.026 |
Substituição da adutora na ETA Cobi e desvio de adutora da CVRD | 2.830.492 | |
Cariacica | Complementação do SAA Nova Rosa da Penha | 3.459.672 |
Cariacica e Viana | Crescimento vegetativo de esgoto | 3.551.918 |
Guarapari | Crescimento vegetativo | 2.823.038 |
Serra | Setorização em Serra Sede, Civit, Nova Carapina, Campinho e Capivari | 19.554.054 |
Serra | Setorização em Jacaraípe, Nova Almeida e adutora no Bairro das Flores | 20.995.547 |
Vila Velha | Implantação de estação elevatória de esgoto bruto (EEEB) em Vista Linda | 230.491 |
Vila Velha, Cariacica e Viana | Crescimento vegetativo de água | 18.492.005 |
Vitória, Serra e Fundão | Crescimento vegetativo de esgoto | 4.743.414 |
Vitória, Serra e Fundão (Praia Grande) | Crescimento vegetativo de água | 16.326.794 |
5.769.741 | ||
São José do Calçado | Ampliação do SES | 2.298.124 |
Viana | Complementação do SEE Viana Sede | 3.471.617 |
Total | 205.215.414 |
Adesão aos sistemas de esgotamento
Em 2017 23.926 novas ligações de imóveis foram feitas ao sistema de esgotamento sanitário, representando um incremento de R$ 29.314.585,14 no faturamento com esse serviço.
O resultado no aumento da adesão é reflexo de várias ações implantadas ao longo do ano, com destaque para a regulamentação da Lei 10.495/2016 pela Agência de Regulação dos Serviços Públicos do Espírito Santo (Arsp), que criou a tarifa por disponibilidade de infraestrutura. Segundo a lei, a tarifa pode ser implantada pela Companhia assim que o sistema de esgotamento sanitário estiver disponível, independente da ligação do imóvel à rede. A Cesan promove rotineiramente vistorias para verificar a interligação dos imóveis e realiza a revisão do cadastro para implantação e cobrança da tarifa.
A Empresa reestruturou ainda o Programa Se Liga na Rede, ampliando as parcerias com os municípios e Ministério Público para notificar os imóveis que têm o serviço disponível e ainda não realizaram a interligação. No município de Serra, na Região Metropolitana da Grande Vitória, foi implantado o sistema GIS Express, desenvolvido com o objetivo de disponibilizar informações das redes e das ligações facilitando dessa forma a fiscalização da Prefeitura Municipal, que pode acompanhar por meio de sistema informatizado e georreferenciado a evolução da adesão às redes de esgoto.
Também foi promovida a reclassificação da situação das ligações de esgoto e o ajuste das tarifas nos locais onde se cobrava apenas o serviço de coleta e afastamento do esgoto, onde já existia o serviço de coleta e tratamento de esgoto, como no Centro de Vitória.
Redução de perdas
As perdas de água da Cesan foram de 39,5% em 2017, abaixo da meta para o período, que era de 33%. No ano, a Cesan abasteceu mais de 2,3 milhões de pessoas com água tratada, representando aumento de 5,4% em relação a 2014. Obras de expansão dos sistemas de abastecimento de água e de crescimento vegetativo foram realizadas para acompanhar o crescimento populacional. Em contrapartida, o volume de água tratada produzida no período sofreu uma redução de 24,5 milhões de metros cúbicos, resultado de melhorias nos sistemas de produção e distribuição de água. Houve ainda redução do volume de água produzida por mês por habitante, que caiu de 9,4 m³ em 2014 para 8,1 m³ em 2017. O resultado foi obtido com investimento em obras de setorização na Região Metropolitana da Grande Vitória, automação de unidades operacionais, alteração nos contratos de manutenção e melhoria nos processos de controle.
Para a redução de perdas comerciais, a estratégia adotada é garantir que o volume consumido seja medido de maneira eficaz. Através de sistema online, o monitoramento permite que a maioria das correções de erros na leitura seja feita no mesmo dia da execução das leituras dos hidrômetros. A Companhia faz ainda o monitoramento e a troca periódica do parque de hidrômetros para garantir medição adequada do consumo.
Combate a irregularidades e ligações clandestinas
Ao todo, em 2017 foram realizadas 7.251 pesquisas de fraudes e 3.011 notificações. Desde 2015 a Cesan conta com um contrato onde o fornecedor é responsável pela pesquisa e retirada de irregularidades nas ligações de água. Após análise de ocorrências de leitura dos hidrômetros, denúncias recebidas e análises dos volumes consumidos, são gerados lotes de matrículas para pesquisa. O fornecedor responsável pelo contrato visita o imóvel, vistoria o ramal, o padrão de ligação de água, o hidrômetro e as instalações hidráulicas do imóvel para promover a regularização da ligação de água e a substituição do hidrômetro quando necessário.
Os clientes identificados com irregularidades são notificados e penalizados conforme Resolução 008 da Arsp.
Já as ligações clandestinas são mapeadas por meio do levantamento no sistema corporativo GIS, a partir das ligações ativas, lotes com edificações, informação de fonte alternativa de abastecimento e imagens georreferenciadas para visita e posterior regularização. Também são feitas consultas às prefeituras quanto a pedidos de novas ligações de água em área ainda não regularizada. A Cesan também informa às prefeituras quando identifica loteamentos irregulares.
Outra medida para redução de ligações irregulares são as vistorias realizadas semestralmente em todas as ligações inativas. Quando é identificada uma violação da supressão da ligação, esta é reativada no sistema comercial e o cliente recebe uma multa referente à violação. Em 2017 foram realizadas 51.966 vistorias com 3.423 ativações. Estima-se que a recuperação de receita foi superior a três milhões de reais.
Redução da inadimplência
A recuperação de créditos em 2017 foi 27,72% maior que no ano anterior, totalizando R$ 105.026.029,96 em créditos recuperados, contra R$ 82.233.816,84 em 2016. Entre as medidas para obter esse resultado, destaca-se a redução de 38 para 30 dias no prazo para negativação dos clientes com faturas vencidas e a inclusão de débitos oriundos de parcelamentos nos lotes de cobrança. Próximo ao final do ano, a Cesan também enviou um segundo comunicado aos clientes negativados. A Companhia passou ainda a gerar um relatório de fiscalização, que é apresentado nas reuniões mensais das equipes para auxiliar na identificação de oportunidades.
Tarifa Social
Ao todo foram contempladas 3.345 matrículas em 2017 com o benefício da Tarifa Social, das quais somente 10,7% possuí algum tipo de débito com a Cesan. Com a obtenção do benefício, quem ainda apresente algum débito tem condição especial de negociação, o que favorece a adimplência junto à Cesan.
O benefício da Tarifa Social é um desconto nas tarifas de água e esgoto que pode chegar a 60% do valor. É concedido para imóveis residenciais de moradores que já são beneficiários dos programas Bolsa Família, do Governo Federal; Bolsa Capixaba, do Governo Estadual; Benefício de Prestação Continuada de Assistência Social, Faixa I e Entidades do Programa Minha Casa Minha Vida.
Parcerias
Atualmente, a Cesan conta com dois contratos de Parceria Públicos-Privada (PPP) para os serviços de esgotamento sanitário nos municípios de Serra e Vila Velha, na Região Metropolitana da Grande Vitória. Em Serra, a concessão administrativa firmada entre Cesan e o parceiro privado tem vigência de 30 anos e meta de universalizar os serviços de coleta e tratamento de esgoto no município até 2023. O desempenho do parceiro é acompanhado pela Cesan por meio de 16 indicadores de construção e operação. Dentre os principais estão o aumento do acesso à rede de esgoto, que já está disponível para aproximadamente 82% dos moradores de Serra; a eficiência do tratamento, acompanhada pelo o índice de remoção da carga orgânica do esgoto que é de 89% e a satisfação por ordem de serviço, que está em 96,6%. Todos os 16 indicadores tiveram suas metas alcançadas ou superadas pela PPP. O índice de atendimento, que representa o numero de ligações conectadas ao sistema de esgotamento sanitário em Serra, fechou o ano de 2017 com aproximadamente 66% de adesão.
Somente em 2017 foram implantados 40,1 Km de redes de esgoto, com acréscimo de mais de 2.000 unidades habitacionais que passaram a ter seu esgoto coletado e tratado, o que representa 884 mil litros de esgoto que deixaram de ser lançado in natura por dia na natureza.
O investimento realizado pela Cesan nos três anos de atuação da PPP foi de R$ 131 milhões, que resultaram na implantação de 115,5 Km de redes, 20 elevatórias, melhorias em Estações de Tratamento de Esgoto (ETE) e Estações Elevatórias de Esgoto Bruto (EEEB).
Em Vila Velha, a PPP teve início em julho de 2017 e tem a meta de atingir a universalização em 11 anos, com 95% de cobertura com serviços de coleta e tratamento de esgoto no município. O investimento previsto é de R$ 643 milhões, com a construção de 412 Km de rede, além de ampliação de estações de tratamento de esgoto e outras melhorias.
A PPP em Vila Velha também abrange atividades comerciais como a substituição preventiva e corretiva do parque de hidrômetros, lacração de hidrômetros, tratamento de ocorrência grave de leitura, entre outras.
No primeiro semestre de atuação a Cesan totalizou R$ 1,1 milhão em investimentos na PPP e a concessionária executou melhorias em EEEBs e ETEs, além da substituição de 5.211 hidrômetros.